惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,方显珍贵。
12月19日下午,大屯锡矿到北京取回采矿许可证,经过一年多的艰辛付出和努力,大屯锡矿矿权办理成功!
新冠病毒肆虐、市场经济波动、矿权办理困难重重……在大屯锡矿滚石上山、爬坡过坎的攻坚之年,大屯锡矿以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,发扬“愚公移山”精神,将矿权维护列为“天字号”工程来抓,采矿权证延续办理工作终于迎来“破茧成蝶”,开辟了“云锡路径”,创造了“云锡速度”、收获了“大屯经验”。
纲举目张 部署“天字号”工程
“举全矿之力、协调多方力量,把大屯锡矿矿权延续按时办成作为‘天字号工程’抓紧抓好。组织完善矿权维护办理上报的各项资料和资金准备工作,确保松树脚锡矿、马矿公司矿权证延续办理工作在2022年内取得突破。”在2022年年初职代会的行政工作报告中,大屯锡矿把矿权办理工作列为“天字号”工程,打响生存保卫战。
由于自然资源部连续密集出台联勘联审、出让收益、生态红线等一系列法律法规和政策文件,矿权办理面临巨大障碍。大屯锡矿主要领导挂帅出征,亲自推动、分管领导全程参与,成立了以地质、测量、采矿、选矿、化验、经济评价等专业60余人的核心团队,举全矿之力动用一切可以动用的资源全力推矿业权维护工作,只要涉及矿权办理,必须第一时间组织完成。针对资源储量核实这一核心工作,抽调全矿地质专业骨干技术员近20人脱产投入其中。
与此同时,云锡控股公司、云锡股份公司积极向云南省委省政府汇报,与州市领导加强沟通,共同研究解决方案。省、州、市自然资源主管部门身体力行推进作风革命、效能革命,践行项目工作法、一线工作法,组建矿权办理三级工作专班,一切为了发展、一切保证发展、一切服务发展。
攻坚克难 誓言“说干就干”
“办公楼二楼连续3个多月夜晚灯火通明。”“团队连续3天通宵达旦争分夺秒编制材料。”“走出去开展学习交流座谈10余次。”“往返昆明相关主管部门、个旧两点30余次。”……矿权办理等不起、慢不得、坐不住。为了保证大屯锡矿实现行稳致远,早日取得矿权,大家发扬“马上就办、真抓实干”的作风,克服疫情阻碍、数据量庞大、历史资料缺失等诸多难题,拿出只争朝夕的拼劲儿,勇争一流的干劲儿,说干就干、日夜兼程、攻坚克难。
4月13日至4月16日,省自然资源厅组织相关领导、专家20余人到大屯锡矿现场开展工作,直面资源储量核实这一关键问题,按照“提出问题就要提出解决方案”和“不达目的不收兵”的工作思路,逐一推动协调解决。在资源储量核实报告最后编制阶段,组织和带领团队开展矿山、昆明两地同步办公,通宵作战,在4月21日送审前最后1小时卡点完成全部工作,并顺利通过评审。4月26日取得了云南省自然资源厅关于《资源储量核实报告(2021)》评审意见及备案证明。
与此同时,办理团队对涉及大屯锡矿采矿权证延续核心要件的《联勘联审、生态环境综合评估审查意见书》《矿产资源开发利用方案》《采矿权出让收益评估》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等统筹推动、倒排时间、挂图作战,将任务、时限和责任逐一落实到人、精确到天。5月11日大屯锡矿再次组织地质、测量、采矿、财务等核心技术人员在昆明集中力量,与云锡设计院合作,重点突破开发利用方案评审关键难点,5月23日《大屯锡矿矿产资源开发利用方案》通过评审并取得评审意见;5月30日《大屯锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》在自然资源部会审,6月24日通过复审,7月5日在自然资源部官网正式公示;6月27日1720、1920排土场地质环境治理和土地复垦通过自然资源局组织的现场检查验收并取得审查意见;同步开展的采矿权出让收益评估在6月28日正式取得评估函;6月30日取得资源储量核实报告汇交凭证;7月1日公告注销上部重叠的16家民营采矿权;8月16日通过矿山地质环境保护与土地复垦2022年度规划设计评审,同日国家自然资源部受理大屯锡矿矿权延续申请;12月7日国家自然资源部向大屯锡矿发出领取采矿许可证通知。
事在人为 创造“云锡速度”
事在人为,路在脚下。在各类报告通过基础上,大屯锡矿迅速完成采矿权延续报件的三级联审,于7月20日,获取省自然资源厅《云南省自然资源厅关于云南4688美高梅有限公司大屯锡矿采矿权延续登记申请核查意见的函》,同意采矿权延续登记及变更证载生产规模申请,8月10日取得个旧工信局给予33万吨/年项目核定备案的意见函,8月16日收到自然资源部政务大厅《申请材料接收回执单》材料齐全,予以接收,9月8日补充申请材料后收到自然资源部政务大厅《补正材料接收回执单》,予以接收。于此同时为解决扩大规模问题,大屯锡矿与云锡设计院合作编制《项目核准请示文件》《项目申请报告》《建设项目用地预审与选址意见书》《招标基本情况表》,9月15日取得个旧市自然资源局无需建设项目用地预审与选址意见,9月28日将扩大规模项目材料报送个旧市发改委、州发改委及省发改委。
在这一年多的时间里,无论办理速度、处理方法还是工作质量均前所未有,大型有色金属矿山资源储量核实报告从编制到评审时间由2-3年缩短到不足1年,开发利用方案时间由半年缩短到3个月,二合一方案在自然资源部从交件到取得公告时间由4-5个月缩短到1个月,创造了“云锡速度”。
从作为“天字号”工程到矿权成功办理,大屯锡矿始终坚持全矿上下“一盘棋”,职工“一条心”,拧成“一股绳”,集中力量办大事,脚踏实地全力以赴,始终铭记一定要做到应该大屯锡矿做的事按时、按量、按质完成,不因为大屯锡矿原因而耽误工作的推进。
2022年注定是不平凡的一年,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回望走过的不平凡历程,艰辛与坎坷、拼搏与汗水,交织成了大屯锡矿矿权办理这份亮眼的“赶考”成绩单,照亮了大屯锡矿的新征程。
责任编辑:杜芸芸
审核:杨平